Inițierea elaborării proiectului derivă din prevederile Acordului de asociere RM-UE (ratificat prin Legea nr.112/2014), conform căruia Republica Moldova și-a asumat angajamentul de a transpune Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II).