Inițierea elaborării proiectului se efectuează în scopul executării Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei de dezvoltare a pieţei financiare nebancare pe anii 2018–2022, aprobată prin Legea nr. 129/2018,  modificările fiind condiționate și de necesitatea ajustării cadrului normativ în domeniul pieței de capital, dar și de înlăturarea unor neconcordanțe cu ultimele modificări ale legislației (Legea contabilității și raportării financiare, Codul administrativ, Legea cu privire la Depozitarul central unic al valorilor mobiliare).