Proiectul prezentei hotărârii de Guvern au fost formulate ca urmare a necesității introducerii în circulație a unui document primar cu regim special de însoțire a mărfii, care conform practicilor europene poartă denumirea de aviz de însoțire a mărfii. Noile norme au drept scop modificarea legislației în vigoare în vederea îmbunătățirii mecanismelor de reglementare a procesului de utilizare a documentelor primare cu regim special de către mediul de afaceri.

La fel se propune acordarea dreptului persoanele fizice care nu desfășoară activitate de întreprinzător și prestează servicii şi/sau lucrări să beneficieze de acordarea scutirii personale stabilite la art.33 din Codul fiscal la locul prestării serviciilor şi/sau lucrărilor cu condiția neutilizării scutirilor pe parcursul perioadei respective la un alt loc.